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替换稀释水样、绕过自动监测设备采样点、篡改监测数据……为逃避监管,多家公司花样百出、弄虚作假。近日,生态环境部最新公布了第四批生态环境执法典型案例,包括6家重点排污单位自动监控弄虚作假查处典型案例和1家第三方检测机构伪造比对监测数据查处典型案例。南都记者注意到,在此批典型案例中,温氏股份一子公司(肥东温氏畜牧公司)涉嫌用软管将废水绕过总排口和自动监测设备采样点,逃避监管。此外,安徽省某第三方检测机构涉嫌伪造比对监测数据,出具虚假比对监测报告,当地生态环境局责令其停业整顿,并处罚款10万元,同时对该公司法定代表人处罚款4.48万元。
多家公司替换、稀释水样
导致自动监测数据失真
生态环境部公布的案情简介显示,2021年6月28日上午,河北省保定市生态环境局高阳县分局通过查看智能管控监控平台的视频监控系统,发现高阳县宏业染织有限公司废水排放口处,有人将废水自动监测设备采样管放入一塑料桶内,并向桶内注水。
经保定市生态环境局高阳县分局调查证实,2021年6月27日23时20分左右,该公司正在生产,污水处理站员工担心因废水排放口出水水质不达标而受到公司处罚,擅自将自动监测采样探头放入盛有清水的塑料桶内,干扰正常采样、监测,持续时间长达10小时,导致自动监测数据明显失真。
《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条规定,“禁止利用渗井渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”而该公司上述行为明显违反了这一规定。
2022年1月28日,高阳县人民法院以污染环境罪,对高阳县宏业染织有限公司判处罚金50万元,对2名涉案人员分别判处有期徒刑六个月、七个月,并处罚金3万元、5万元。
无独有偶,在此次通报的案情中,浙江省杭州市余杭高明家纺科技有限公司也采用类似的手段,通过稀释水样,干扰自动监测设施,违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条规定。据悉,余杭高明家纺科技有限公司多次人为转动监测站房摄像头,自动监测数据存在重大造假嫌疑。经现场调查证实,该公司因废水处理设施处理效果不佳,排放口水质不稳定,公司负责人夏某遂指使下属胡某、凌某对自动监测设施的COD分析仪采样装置加水稀释,通过干扰自动监测数据的方式,达到违法排污的目的。
此外,安徽合肥肥东温氏畜牧有限公司工作人员用临时布设的软管将第四级氧化塘中黄褐色废水绕过总排口和自动监测设备采样点,直接抽至厂外沟渠流入下游河流,从而逃避监管。
调查显示,该公司上传COD及总磷浓度的自动监测数据远远低于实际数据。相关检测机构对第四级氧化塘中的废水取样检测显示COD浓度为345mg/L,超标1.3倍;总磷浓度为46.4mg/L,超标45.4倍。而自动监测设备在第七级氧化塘正常取水监测,数据正常上传,同步调阅取样时段的自动监测数据,显示为COD浓度为69.313mg/L,总磷浓度为0.252mg/L,
据天眼查,肥东温氏畜牧公司成立于2012年2月,注册资本为13582.1万元人民币,公司大股东、实际控制人为A股上市公司温氏食品集团股份有限公司。
2021年6月2日,山东省聊城市生态环境保护综合执法支队执法人员对山东众泰中乾环保科技有限公司进行现场检查,发现该公司监测站房内标签标示为25mg/L的总氮标液在总氮自动监测设备上测量显示为6.20mg/L,经送实验室测定,其实际浓度为97.6mg/L。
经调查证实,该公司运维人员为避免总氮自动监测数据超标,人为通过校准高浓度标样来改变校准曲线的斜率、截距,造成总氮自动监测数据长期偏低。
天津河北两公司篡改监测数据
导致废气排放污染大气
除上述公司以伪造数据、逃避监管的方式造成水污染物外,天津市及福建省泉州市两家公司,也涉嫌造假,排放废气、烟气,造成大气污染。
2021年12月17日,根据天津市污染源自动监控平台发现的异常数据线索,天津市生态环境保护综合行政执法总队会同武清区生态环境保护综合行政执法支队对发斯特(天津)能源管理有限公司进行现场检查。
现场检查时,该公司两台燃煤锅炉及配套的污染防治设施正在运行。执法人员现场调取该公司废气自动监测设备相关参数,发现在2021年12月7日至2021年12月16日期间颗粒物量程上限有修改痕迹。经调查,该公司负责运行脱硫设施和记录自动监测数据的工作人员张某、赵某二人对颗粒物量程上限累计修改13次,使颗粒物分钟数值由超标数据变为达标数据。
此外,福建泉州海峡水泥股份有限公司在烟温探测仪上加装电阻器件,致使自动监测烟气流量、排放量减少。
2021年12月7日,泉州市生态环境局执法人员通过福建省生态云污染源监控管理系统发现,福建省海峡水泥股份有限公司窑尾烟气烟温于2021年11月18日10点左右出现异常降低,同时各项污染物数据异常。
执法人员立即对该公司进行现场检查,通过调阅视频监控录像发现,该公司工作人员分别于2021年11月18日和12月6日,对窑尾烟气排放连续监测系统上PT-100型烟温仪器进行了操作。
经调查证实,11月18日该公司中控室主任曾某发现窑尾烟气烟温出现异常后,擅自指使电工李某在烟温探测仪后端传输线路接线板上加装电阻器件,致使该公司自动监测数据失真,烟气流量变小,二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量减少,12月6日曾某指使李某拆除该电阻器件。
安徽第三方检测机构伪造数据
出具虚假比对监测报告
在此次生态环境部公布的7例生态环境执法典型案例中,还包括1例第三方检测机构伪造比对监测数据查处典型案例。
2021年11月11日,六安市生态环境保护综合行政执法支队对六安市海洋羽毛有限公司自动监测设备运行管理情况进行执法检查时,发现六安市海洋羽毛有限公司委托的第三方检测机构——安徽绿实检测技术有限公司涉嫌伪造比对监测数据,出具虚假比对监测报告。
经调查证实,安徽绿实检测技术有限公司对六安市海洋羽毛有限公司开展的比对监测未遵守相关技术规范,采样人员在氨氮自动监测数据大于2mg/L的情况下,违规使用浓度1.5mg/L的标准样品代替实际水样开展比对;现场未对pH值、流量计开展比对,采样人员丰某根据现场监测时的pH自动监测数据,伪造了pH检测数据及相应检测记录;在废水排放口仅取样1份,实验室主任张某授意化验员江某根据现场监测时COD自动监测数据,伪造了2组COD检测数据及相应检测记录。
据悉,该公司上述行为违反了《安徽省环境保护条例》第四十条第二款“社会环境监测机构不得违反环境监测技术规范,不得篡改、伪造监测数据”的规定。2022年2月21日,六安市生态环境局依据《安徽省环境保护条例》第五十三条的规定,责令该公司停业整顿,处罚款10万元;对该公司法定代表人处罚款4.48万元。
采写:南都记者 宋凌燕 实习生 王玮 图片:生态环境部提供
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